Este miércoles se retomarán los plenos del Consejo Constitucional para debatir y votar artículos y enmiendas de los cuatro informes evacuados de las comisiones de trabajo del órgano redactor, con el fin de terminar la nueva propuesta de Carta Magna que será sometida al plebiscito del 17 de diciembre próximo.
Los plenos se iniciaron el viernes 15 pasado y se extenderán hasta el miércoles 4 de octubre. Los integrantes de esta instancia tienen 125 minutos para debatir y votar, tiempo que se dividirá por el número de consejeros y consejeras.
En tanto, los 24 integrantes de la Comisión Experta también tienen tiempo para exponer sus argumentos en defensa de su propuesta, en este caso, 60 minutos que se dividirán por el número de comisionados.
RECHAZADOS POLÉMICOS INCISOS DE REPUBLICANOS
La primera sesión del pleno del Consejo Constitucional del 15 de septiembre aprobó los 15 artículos del capítulo I: “Fundamentos del Orden Constitucional” del proyecto de Carta Magna propuesto por la Comisión Experta, pero rechazó dos incisos emblemáticos de los republicanos.
Debido a que el quorum necesario para aprobar los artículos es de 3/5 de los consejeros (30 de 50), el pleno rechazó por 29 votos a favor, 17 en contra y 4 abstenciones el inciso 1 del artículo 1 del texto emanado de la Comisión de Principios, Derechos Civiles y Políticos, que proponía que “La dignidad humana es inviolable y la base del derecho y la justicia. Todo ser humano es persona”.
El rechazo de la propuesta generó que se pasara a votar la redacción de la Comisión Experta, la cual fue aprobada por unanimidad, pero excluyó la frase “todo ser humano es persona”, que era interpretada por los consejeros oficialistas como una prohibición del aborto, incluso en los casos que establece la ley de tres causales (violación, inviabilidad del feto y riesgo de vida de la madre).
Además, la instancia aprobó el artículo 2 presentado por la comisión, que declara: “El Estado de Chile es social y democrático de derecho, que reconoce derechos y libertades fundamentales, deberes constitucionales, y promueve el desarrollo progresivo de los derechos sociales, con sujeción al principio de responsabilidad fiscal y a través de instituciones estatales y privadas”.
En cuanto a los pueblos indígenas, el pleno aprobó el artículo 7 que, por primera vez a nivel constitucional, los reconoce como “parte de la Nación chilena, que es una e indivisible. El Estado respetara; y promoverá sus derechos individuales y colectivos garantizados por esta Constitución, las leyes y los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”.
Respecto al artículo 13, que consagra como emblemas nacionales la bandera nacional, el escudo de armas de la República y el himno nacional, se rechazó por 17 votos a favor, 17 en contra y 15 abstenciones el inciso que señalaba que “el baile nacional es la cueca y su deporte nacional el Rodeo Chileno”.
El último artículo aprobado por el pleno señala que “el terrorismo, en cualquiera de sus formas, es contrario a los derechos humanos y a la seguridad de la Nación”, además de declarar inconstitucionales a las agrupaciones a las que pertenecieran los autores de estos hechos, junto con el derecho de las víctimas a ser indemnizadas por parte del Estado.
LA AGENDA COMPLETA DE LOS PLENOS RESTANTES
Los plenos de este miércoles 20, jueves 21 y viernes 22 de septiembre, tanto de mañana (9:30 a 13:30 horas) como de tarde (15:30 a 19:30 horas), se destinarán a revisar el Capítulo II sobre Derechos y Libertades Fundamentales, Garantías y Deberes Constitucionales, el cual tiene los numerales del 1 al 39 bis del artículo 16 y además de las disposiciones transitorias.
En tanto, el sábado 23 y el lunes 25 de septiembre, los integrantes del Consejo Constitucional revisarán los Capítulos III sobre Representación Política y Participación, y el IV sobre Congreso Nacional.
Asimismo, el martes 26 y el miércoles 27 de septiembre entra en curso la votación del Capítulo V sobre Gobierno y Administración del Estado, el cual contiene desde los artículos 92 al 122.
El jueves 28 y el viernes 29 de septiembre, en sus dos jornadas, los consejeros tendrán que pronunciarse por el Capítulo VI sobre Gobierno y Administración Regional y Local, y el Capítulo VII sobre Poder Judicial.
El sábado 29 de septiembre se sesionará, solo en la mañana, para continuar con el Capítulo VIII sobre Corte Constitucional, cuyos artículos son desde el 165 hasta el 170.
En la mañana del lunes 2 de octubre, el pleno verá el Capítulo IX sobre Ministerio Público, mientras que en la tarde se resolverá el Capítulo X sobre Justicia Electoral y Servicio Electoral. El martes 3 de octubre votarán el Capítulo XI sobre Contraloría General de la República y el Capítulo XII sobre Banco Central.
Finalmente, el miércoles 4 de octubre, los consejeros sesionarán para revisar el Capítulo XIII sobre Protección del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo y el Capítulo XIV sobre Procedimientos de Cambio Constitucional, hasta total despacho.
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